Jaarverslag Rekenkamer 2023

Onderzoeken

Afgeronde onderzoeken

Inkoop Jeugdhulp

De Inkoop van de Jeugdhulp is onderzocht in samenwerking met de andere rekenkamers in de provincie Groningen. Met de decentralisaties hebben de gemeente omvangrijke taken erbij gekregen. Omdat jeugdzorg de gemeentegrenzen overstijgt is de dit thema in samenwerking met andere rekenkamers opgepakt. De rekenkamers in de provincie Groningen hebben een opdracht uitgezet bij Socianova. De invulling van het onderzoek is na de start bijgesteld en betreft de Transitie van de Jeugdzorg.

De hoofdvraag van het onderzoek was: 

In hoeverre sluit de inkoop van jeugdhulp door de RIGG en door de individuele gemeenten aan bij de behoeften van de betrokken Groningse gemeenten en op welke wijze is deze aansluiting van vraag en aanbod te verbeteren?

De resultaten van het onderzoek, de conclusies en aanbevelingen zijn in de raadsvergadering van 10 januari 2024 door Jan-Willem van de Kolk gepresenteerd.

Ondersteuning van volksvertegenwoordigers

Ook in 2022 organiseerde de NVRR een DoeMee-onderzoek. In het onderzoek zijn inventarisaties gemaakt van de budgetten en omvang van de griffie, de Rekenkamer en de fractieondersteuning. Daarnaast zijn gegevens verzameld over het gebruik van instrumenten van de volksvertegenwoordiging, zoals het stellen van vragen, het verkrijgen van ambtelijke bijstand en het organiseren van werkbezoeken. Dit alles is verwerkt in fact sheets. De resultaten zijn verwerkt in een raadsbrief. Avelien Haan heeft een presentatie verzorgd.

Verduurzaming woon- en leefomgeving Westerkwartier

Vanwege de actualiteit heeft de Rekenkamer gekozen voor een onderzoek naar het beleid en uitvoering van de lokale energietransitie-opgave. Nadrukkelijk is ingezoomd op het inwonersperspectief. In hoeverre worden de inwoners doelmatig en doeltreffend ondersteund? Onderzoeksbureau BMC heeft dit onderzoek 16 juni 2023 afgerond. De bestuurlijke reactie is in november ontvangen en de presentatie van dit onderzoek is gehouden door de onderzoekers van BMC in het raadsoverleg van 31 januari 2024. Aanspreekpunt voor het onderzoek was Jan-Willem van de Kolk.

Actuele onderzoeken

Herindeling

Herindeling is een thema dat verschillende fracties graag onderzocht willen zien. De Rekenkamer heeft de formulering van dit onderzoek afgestemd en opgestart. 

In het onderzoek staat de volgende vraag centraal: Welke gevolgen heeft de herindeling op de uitvoering van het beleid op vier onderwerpen voor gemeenteraad, uitvoerders en inwoners en welke lessen zijn te leren bij het harmoniseren en ontwikkelen van beleid na de herindeling? De Rekenkamer kiest twee beleidsterreinen waarvoor nieuw beleid is gemaakt en twee terreinen waarvoor dat nog niet het geval is. De Rekenkamer maakt bij nieuw beleid de keus voor de visie op dienstverlening (Dichtbij en Duurzaam) en de Kwaliteitsvisie Openbare Ruimte. De Rekenkamer kiest daarnaast voor twee subsidieregelingen. Avelien Haan en Jan Brontsema voeren dit zelf uit. 

DoeMee onderzoek 2023 Klachtafhandeling

De centrale vraag luidt:

Op welke wijze geven decentrale overheden beleidsmatig en organisatorisch vorm aan de afhandeling van klachten, tot welke resultaten leidt dit beleid en op welke wijze wordt hierover gerapporteerd aan de volksvertegenwoordiging?

Decentrale overheden zijn gemeenten, de provincies en de waterschappen. De voksvertegenwoordiging zijn respectievelijk de de gemeenteraden, de Provinciale Staten en het dagelijks bestuur. De resultaten zijn verwerkt en worden door middel van een raadsbrief aangeboden. Aanspreekpunt namens de Rekenkamer is Avelien Haan.

Voorliggende voorzieningen sociaal domein 

De vraag is: hoe is het professionele deel van het voorliggende veld in de gemeente Westerkwartier ingericht, hoe percipiëren inwoners dit, waar liggen hiaten in het aanbod en hoe verhouden deze zaken zich met demografische ontwikkelingen in de gemeente. 

ZorgfocuZ heeft inmiddels dit onderzoek opgestart en de planning is dat het na de zomer wordt afgerond. Jan Brontsema is aanspreekpunt. 

DoeMee onderzoek 2024 Energiebesparingsplicht

Er is gekozen voor de onderzoeksvraag:

Welke inspanningen plegen gemeenten en provincies bij het toezicht en de handhaving van de energiebesparingsplicht en de informatieplicht energiebesparing en wat zijn daarvan de resultaten?

In december is er een startgesprek gehouden. Jan-Willem van de Kolk is aanspreekpunt voor dit onderzoek.

Aanbevelingen

Het college moet jaarlijks aan de raad laten weten wat er met de aanbevelingen aan het college is gedaan. (Uit: Wet versterking decentrale Rekenkamers, artikel 185a)

De griffie verstrekt de raad jaarlijks voor 1 april een overzicht van de aan de raad gedane voorstellen van de Rekenkamer, die door de raad zijn overgenomen. (…) Tevens wordt aangegeven hoe aan alle voorstellen vervolg is gegeven. (uit: Verordening gemeentelijke Rekenkamer Westerkwartier 2023, artikel 9) 

De Rekenkamer heeft de onderstaande aanbevelingen gedaan: 

Rooster Van Aftreden

Twee leden van de Rekenkamer zijn gelijktijdig benoemd en komen ook gelijktijdig voor herbenoeming in aanmerking. Om te voorkomen dat twee leden over zes of twaalf jaren tegelijkertijd stoppen is er een rooster van aftreden waarmee dit wordt voorkomen.

Mochten leden kiezen voor herbenoeming, dan wordt aan het eind van een periode door de klankbordgroep getoetst of leden nog voldoen aan het opgestelde profiel.

De Rekenkamer evalueert jaarlijks haar Rooster van Aftreden.