Omgevingsprogramma Oostergast-oost in Zuidhorn
We hebben in onze gemeente grote behoefte aan nieuwe woningen. We willen daarom tussen 2022 en 2030 maar liefst 2.400 nieuwe woningen bouwen. Een groot deel van deze woningen komt in de kern Zuidhorn. In Zuidhorn (inclusief Briltil) bouwen we tot 2030 ongeveer 500 tot 700 nieuwe woningen. Tussen 2030 en 2040 komen daar nog eens 250 tot 600 bij.
We bouwen het liefst op plekken waar al woningen staan (inbreiding) of waar we oude gebouwen opnieuw kunnen gebruiken (herontwikkeling). Maar dat is niet genoeg. Daarom zijn ook nieuwe bouwlocaties (uitbreiding) nodig. De locatie Oostergast-oost in Zuidhorn kan hierbij mogelijk uitkomst bieden. Dit gebied ligt tussen de rondweg N355 en de Oostergast.
Voorkeursrecht: gemeente krijgt eerste keus
Als gemeente willen we graag zelf de regie houden over een mogelijke ontwikkeling van woningbouw in het gebied Oostergast-oost. Daarom heeft de gemeenteraad in december 2023 een voorkeursrecht gevestigd op acht percelen (stukken grond) in dit gebied. Dit betekent, dat als eigenaren grond willen verkopen, zij dit eerst aan de gemeente moeten aanbieden, vóórdat zij het aan een andere partij aanbieden. Het voorkeursrecht geldt drie jaar. Om dit recht te verlengen moet de gemeente op tijd (vóór 13 december 2026) een planologisch besluit nemen. Met het tijdig vaststellen van het Omgevingsprogramma verlengt het voorkeursrecht automatisch met drie jaar.
Wat is een Omgevingsprogramma?
We stellen een Omgevingsprogramma op om te verkennen of woningbouw in Oostergast-oost mogelijk is én om het voorkeursrecht te verlengen. In dit programma staat hoe het gebied eruit kan gaan zien (stedenbouwkundig kader) en wat de plannen zijn voor de toekomst. Het programma biedt geen directe basis voor het bouwen van nieuwe woningen. Hiervoor is op termijn een wijziging van het Omgevingsplan nodig. Het proces om tot een Omgevingsprogramma voor Oostergast-oost te komen duurt ongeveer tot november 2026.
Onderzoek naar milieu: plan-MER
Voor het Omgevingsprogramma is een plan-milieueffectrapport (plan-MER) beoordeling nodig. We onderzoeken hierbij of de voorgenomen plannen voor de woningbouw gevolgen voor het milieu hebben. Als blijkt dat de plannen grote nadelige gevolgen kunnen hebben, dan is een uitgebreid milieueffectonderzoek nodig.
Meer stroom nodig: uitbreiding netwerk
Netwerkbeheerder Enexis verwacht door de toenemende vraag naar elektriciteit en het toenemende aanbod van opgewekte elektriciteit congestie op het netwerk in Zuidhorn e.o. Congestie op het net betekent dat vraag en aanbod van stroom groter zijn dan het netwerk aan kan. Vaak kunnen gebruikers hierdoor geen extra stroom van het net afnemen of aan het net terug leveren. Daarnaast kunnen bestaande aansluitingen te maken krijgen met storingen. Los van de mogelijke ontwikkeling van de Oostergast-oost als woongebied is snelle uitbreiding van de netwerkcapaciteit nodig. Om die reden bouwt Enexis in het plangebied van de Oostergast-oost, vlakbij de rondweg N355, een nieuw middenspanningsstation. Om de vestiging van dit station mogelijk te maken, is een zogenaamde BOPA-procedure (buitenplanse omgevingsplanactiviteit) nodig. Deze procedure staat los van het Omgevingsprogramma.